济南:优化医疗资源配置,构建有序分级诊疗格局

齐鲁壹点记者 秦聪聪5月27日,济南国家卫生健康委召开“推广三明医改经验、优化医疗有序深化以公益性为导向的资源诊疗公立医院改革”系列新闻发布会,介绍山东省级以及济南市、配置青岛市、构建格局潍坊市深化医改的分级做法。山东省济南市人民政府副市长任广锋介绍,济南济南作为省会,优化医疗有序医疗资源相对丰富,资源诊疗目前正在着力优化全域医疗资源配置,配置积极构建与现代化省会城市相适应的构建格局优质高效的健康服务体系。一是分级扩容优质资源并合理布局。将国家区域医疗中心建设纳入市卫生健康发展规划,济南在资金、优化医疗有序用地、资源诊疗人才引进等方面提供政策保障,中医和神经专科资源实现了提质扩容。我们以省部属公立医院的国家级重点专科为核心,强化上下联动,组建了心血管、肿瘤、神经等专科联盟,推动技术标准、检查检验结果互通互认,引导优质资源向下级医疗机构延伸。二是推动市县服务提质增效。实施泉城优势专科能力提升工程,近4年市级财政累计投入1.6亿元,支持近百个省级以上的重点专科建设。市属三级医院联合区级二级医院和社区卫生中心,网格化布局紧密型城市医疗集团6个,以县医院为龙头,建成紧密型县域医共体10个。“心电诊断一张网”实现了全市15个区县的全覆盖,自2020年以来采集上传远程心电47.73万人次,救治胸痛患者2.19万人次。重点在偏远地区布局120急救站点,有效缩短了偏远地区急危重症患者抢救的响应时间。三是筑牢基层基础。实施乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动,696个村卫生室全部完成改造提升。建成了71家社区医院,实现社区卫生服务中心街道的全覆盖,居民步行15分钟就可以到达基层医疗卫生机构。我们推行医生、护士、公共卫生医师3人组成的家庭医生团队模式,重点覆盖老年人、慢性病患者等群体。通过这些医疗资源的整合,2024年我市基层就诊率达到52%。四是强化医保支付引导。适当拉开患者在不同等级医疗机构就医的报销比例。新增医保基金重点向基层倾斜,为基层医疗机构发展留出空间。此外,我们还对高血压、糖尿病等36项基础性疾病实行同城同价支付,落实各级医疗机构功能定位,引导患者到基层医疗卫生机构就诊,充分调动基层医疗机构的积极性,今年还将继续探索将更多的基础病组纳入实施范围。通过综合措施,引导群众就近就便在基层就诊。
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