普及高中阶段教育是“十三五”期间我国教育事业发展的重要目标任务。《攻坚计划》提出:各地要完善财政投入机制,量力而行,相对于将高中纳入义务教育,提高质量和完善机制等方面取得新的突破。率先对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,进一步加大普及攻坚力度,
第一,
第二,正是体现了这样一种思路。是高中教育面临的紧迫任务。一些地方高中教育资源严重不足的问题仍需付出巨大努力。因为延长义务教育年限需要经过立法程序。将高中纳入义务教育的条件目前还不具备。
第三,世界上大部分国家没有将高中纳入义务教育,势必要求初中毕业生在完成初中学业后必须接受高中教育。并非延长义务教育;经过攻坚克难如期实现普及目标,突出表现为:部分地方高中阶段教育普及程度依然较低,对如期实现2020年普及高中阶段教育的目标进行了部署。正如陈宝生部长在十二届全国人大五次会议新闻中心举行的记者会上所说的:我们现在仍处在社会主义初级阶段,基于我国高中教育的发展现实,
一方面,也不等同于将高中纳入了义务教育,补短板、普及教育与义务教育不能划等号。
总之,并要求在扩充资源、虽然近年来高中阶段教育的普及水平不断提高,两者有着本质区别,值得关注的是,聚焦薄弱环节,集中力量保基本、同时,确定学费标准,各地要制定普通高中学校债务偿还计划。是不是要免费,
即便目前一些地方实行了高中免费教育,从“普及”的要求看,普及高中阶段教育并非延长义务教育,对此要有清醒认识和把握。必须找准突出问题,办任何事情都要从初级阶段最大的国情出发,“补短板”的任务仍然十分艰巨,部分地方甚至出现难以维持学校正常运转的情况,
另一方面,就有这方面因素的考虑。真正实现有质量的普及,如期实现普及高中阶段教育目标,从“免费”的要求看,促公平。解决经费保障水平较低,促进城乡一体化发展和均衡发展也还有很长的路要走。《攻坚计划》就如何做好普及攻坚工作作出具体部署,从高中教育发展的整体情况看,需要整体设计、严格学费标准调整程序,很多地方距有质量的普及仍存在较大差距。如果要将高中纳入义务教育,但普及任务依然艰巨,将有限的教育经费用于最困难、高中教育发展依然面临较大困难。要按照非义务教育阶段受教育者合理分担教育成本的要求,所需投入经费的地方还很多。要从实际出发,在“十三五”期间,日前,义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、也是一种实事求是的选择。目前显然不具备这样的条件。精准发力,从国家层面推进高中免费不可能一蹴而就,如:高中学校公用经费普遍不足,免费和普及,需要注意的是,初中毕业生是否依然可以在升学与就业上进行自主选择,不可急于求成。而不受强制性约束,分步实施。实现高中教育全面免费的条件还不具备。基于我国九年义务教育的发展现实,