美国拟对高校捐赠基金分级征税　矛头直指精英大学

2025-05-30 12:50:52 分类：健康 阅读(69)

北京5月24日电 就在美国政府宣布禁止哈佛大学招收国际学生的美国矛同一天，美国国会众议院22日清晨通过大规模税收与支出法案，拟对提交参议院审议。高校根据这一被总统唐纳德·特朗普称为“大而美”的捐赠基金精英法案，美国政府将对高校捐赠基金产生的分级投资收益实行分级收税，拥有巨额捐赠基金的征税直顶尖学府面临的税率或将从现行的1.4%提高至21%。分析人士指出，大学从征税下手，美国矛是拟对特朗普政府向美国精英大学“开战”的另一条重要战线。 这是高校2024年4月23日在美国首都华盛顿拍摄的美国国会大厦。记者刘杰摄指责高校传播反美思想众议院当天以一票优势通过这份超过1000页的捐赠基金精英法案，参议院预计6月初启动审议程序。分级这份法案除了延长特朗普在第一个总统任期内于2017年通过的征税直企业和个人减税措施、对小费及汽车贷款等提供新的大学税收减免、增加国防支出等，美国矛还提出对高校捐赠基金产生的投资收益分级征税。这项税收的现行税率为1.4%，针对所有人均获捐金额在50万美元以上的学校征收。人均获捐金额即一所学校获得的捐赠基金总额除以全日制学生人数。新法案将人均获捐金额分为几级：在200万美元或以上的学校应缴纳21%的税，在125万至200万美元之间的应缴14%的税，在75万至125万美元之间的应缴7%的税，在50万至75万美元的则维持1.4%的税率不变。由于新法案不把国际学生计算在分母中，这意味着拥有大量外国学生的顶尖高校在计算中不仅分子本来就大，而且在分母的计算上也不占优势。 这是2024年4月20日在美国马萨诸塞州剑桥拍摄的哈佛大学图书馆。记者刘杰摄据路透社报道，特朗普曾批评美国的精英大学里左翼极端主义思想泛滥，是反美和反犹太主义运动的摇篮。同时，一些共和党人认为，部分高校巨额捐赠基金的运作模式与对冲基金公司无异，它们不应拥有企业无法企及的税收优惠。该法案22日在众议院获通过后，众议院筹款委员会主席、共和党人贾森·史密斯说，高校长期从美国税法中获得优惠待遇，却忽视了纳税人的利益。他在提交的一份文件中写道，这项税收将“让那些精英大学承担责任”。贫困生或受影响最大根据美国国家税务局的数据，2023年，有56所私立学校缴纳了这笔捐赠基金投资收益税，总税金约为3.8亿美元。美国韦尔斯利大学经济学教授菲利普·莱文估算，新法案生效后，对哈佛、耶鲁、斯坦福、麻省理工和普林斯顿等顶尖高校来说，每年每所学校应缴纳的捐赠基金投资收益税将高达4亿至8.5亿美元。 5月23日，美国总统特朗普登机离开华盛顿白宫。记者胡友松摄莱文说，常春藤盟校学费很高，捐赠基金是这些学校向贫困学生提供资助的重要资金来源。为捐赠基金提供资金配置建议的咨询公司主管劳拉·威里克表示，如果21%的税率成为现实，可能会令精英大学获得的捐款减少，因为捐赠者或更愿意与免税机构合作。一些精英大学表示，如果税率提高，他们只能减少在一些方面的支出。斯坦福大学发言人路易莎·拉波特说，增税“将直接减少对本科生的经济援助、对教师和研究生的支持以及对研究项目的资助”。麻省理工学院发言人金伯利·艾伦表示，该提案相当于“对国家研究和学生援助征税，仅在麻省理工学院，它每年会使我们的预算削减数亿美元”。（郭倩）